’23.2월 고용동향 분석
2023.03.15 기획재정부
'23.2월 고용동향 분석
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□ ‘23.2월 고용지표는 고용률·실업률 등 비율지표는 개선, 취업자 증가폭 둔화
ㅇ 15세 이상 고용률(+0.5%p) 및 15~64세 고용률(+0.6%p) 동반 상승 (2월기준 역대 최고), 실업률(3.1%)은 △0.3%p 하락
* 고용률(15세 이상, %): (‘22.2)60.6 … (’22.9)62.7 (10)62.7 (11)62.7 (12)61.3 (’23.1)60.3 (2)61.1
* 고용률(15~64세, %): (‘22.2)67.4 … (‘22.9)68.9 (10)68.9 (11)69.0 (12)68.5 (’23.1)67.8 (2)68.0
* 실업률(%): (‘22.2)3.4 … (’22.9)2.4 (10)2.4 (11)2.3 (12)3.0 (‘23.1)3.6 (2)3.1
ㅇ 취업자 수는 +31.2만명 증가(24개월 연속 증가), 실업자 수는 △6.4만명 감소(23개월 연속 감소)
* 취업자 증감(전년동월비, 만명): (‘22.9)70.7 (10)67.7 (11)62.6 (12)50.9 (’23.1)41.1 (2)31.2
* 실업자 증감(전년동월비, 만명): (’22.9)△5.2 (10)△9.5 (11)△6.8 (12)△11.3 (‘23.1)△11.9 (2)△6.4
ㅇ 전월대비 취업자 수(계절조정)도 4개월 만에 증가(+27.7만명) 전환
* 계절조정 취업자 증감(전월비, 만명): (‘22.9)△1.5 (10)0.8 (11)△1.1 (12)△4.0 (’23.1)△2.7 (2)27.7
□ 대면서비스업 증가세 지속, 상용직 중심 증가는 긍정적이나, 인구 감소(△19.1만명)・기저효과 등에 따른 청년층 취업자 감소 등은 한계
* 업종별 취업자 증감(‘23.1→‘23.2월, 전년동월비, 만명): (음식숙박)21.4→17.6 (보건복지)22.0→19.2
* 청년층 취업자 증감(전년동월비, 만명): (‘22.10)2.1 (11)△0.5 (12)△2.5 (’23.1)△5.1 (2)△12.5
* 청년층 인구 증감(전년동월비, 만명): (‘22.11)△21.0 (12)△21.1 (’23.1)△18.9 (2)△19.1
□ 향후 고용은 ‘22년 고용호조에 따른 기저효과 및 경기둔화·생산연령인구 감소* 등 취업자 증가폭 둔화요인 지속
* 생산연령인구(15~64세) 증감(전년동월비, 만명): (‘22.10)△28.5 (11)△29.9 (12)△30.6 (’23.1)△27.7 (2)△28.2
ㅇ 다만, 일상회복 등에 따른 대면서비스 정상화, 외국인 근로자 유입 등으로 당초 전망보다 둔화폭이 축소될 가능성도 상존
* 최근 미국 등 주요 국가에서도 당초 전망보다 양호한 고용 흐름 관측
ㅇ 고용률 및 실업률은 생산연령인구 감소 등으로 인해 전년과 유사한 수준 전망
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⇒ 관계부처 합동「일자리 전담반(TF)」중심으로 고용동향 예의주시 + 청년 등 고용 취약계층의 노동시장 참여 확대를 위한 노력 지속
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‘23.2월 고용동향 특징 및 평가
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□ 고용률 61.1%(2월 역대 최고), 취업자수 +31.2만명 증가
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ㅇ 15세 이상 고용률(+0.5%p) 및 15~64세 고용률(+0.6%p) 동반 상승(2월기준 역대 최고)
* 고용률(15세 이상, %): (‘22.2)60.6 … (’22.9)62.7 (10)62.7 (11)62.7 (12)61.3 (’23.1)60.3 (2)61.1
* 고용률(15~64세, %): (‘22.2)67.4 … (‘22.9)68.9 (10)68.9 (11)69.0 (12)68.5 (’23.1)67.8 (2)68.0
ㅇ 취업자 수는 전년동월대비 +31.2만명 증가
* 취업자 증감(전년동월비, 만명): (‘22.9)70.7 (10)67.7 (11)62.6 (12)50.9 (’23.1)41.1 (2)31.2
▪ 다만, 증가폭은 작년 기저(‘22.2월 +103.7만명 / 연간 +81.6만명) 및 경기둔화 등 영향으로 인해 둔화 지속(5월 이후 9개월 연속)
▪ 전월대비 취업자 수(계절조정)는 4개월 만에 증가(+27.7만명)
* 계절조정 취업자 증감(전월비, 만명): (‘22.9)△1.5 (10)0.8 (11)△1.1 (12)△4.0 (’23.1)△2.7 (2)27.7
ㅇ 실업자 수는 23개월 연속 감소, 실업률도 △0.3%p 하락
* 실업자 증감(전년동월비, 만명): (’22.9)△5.2 (10)△9.5 (11)△6.8 (12)△11.3 (‘23.1)△11.9 (2)△6.4
* 실업률(%): (‘22.2)3.4 … (’22.9)2.4 (10)2.4 (11)2.3 (12)3.0 (‘23.1)3.6 (2)3.1
ㅇ 경제활동참가율은 전년동월대비 +0.4%p 상승
* 경제활동참가율(%): (’22.2)62.7 … (’22.9)64.2 (10)64.3 (11)64.2 (12)63.3 (‘23.1)62.6 (2)63.1
□ 산업별로는 제조업 감소 지속, 보건복지·숙박음식업 증가
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ㅇ (제조업) 생산·수출감소 등 영향으로 2개월 연속 감소했으나, 감소폭은 축소
* 제조업 취업자 증감(전년비, 만명): (‘22.9)22.7 (10)20.1 (11)10.1 (12)8.6 (’23.1)△3.5 (2)△2.7
* 제조업 생산지수(계절조정): (‘22.1)115.8 (11)103.4 (12)99.7 (’23.1)102.9
ㅇ (서비스업) 보건복지(25개월) 및 숙박음식업(10개월) 취업자 증가 지속, 다만 증가폭은 축소
* 취업자 증감(‘23.1월→2월, 전년동월비, 만명): (보건복지)22.0→19.2 (숙박음식)21.4→17.6
ㅇ (건설업) 날씨(기온상승)・건설경기 영향 등으로 감소폭 축소
* 건설업 취업자 증감(전년동월비, 만명): (‘22.9)△1.2 (10)1.2 (11)1.1 (12)△1.2 (’23.1)△3.9 (2)△0.4
□ 인구영향 등으로 고령층 중심 취업자 증가, 청년층·40대 감소
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ㅇ (고령층) 인구구조 변화 등으로 60세 이상 취업자 증가세 지속(25개월 연속)
* 2월 연령대별 취업자 증감(전년동월비, 만명): (청년)△12.5 (30대)2.4 (40대)△7.7 (50대)7.7 (60세↑)41.3
↳ 인구 증감(전년동월비, 만명) : (청년)△19.1 (30대)△10.1 (40대)△10.4 (50대)1.2 (60세↑)52.6
ㅇ (청년층) 전년도 큰 폭의 증가(+26.3만명)에 따른 기저효과 및 인구감소, 경기둔화 등으로 4개월 연속 감소(감소폭 확대)
* 청년층 취업자 증감(전년동월비, 만명): (’22.2)26.3 ... (‘22.10)2.1 (11)△0.5 (12)△2.5 (’23.1)△5.1 (2)△12.5
* 청년층 인구 증감(전년동월비, 만명): (‘22.11)△21.0 (12)△21.1 (’23.1)△18.9 (2)△19.1
▪ 숙박음식업 증가폭이 둔화되었으며, 도소매업 감소폭은 확대
▪ 고용률(45.5%)은 24개월만에 감소 전환했으나, 여전히 2월 기준 2위(’00년 이후)이며, 실업률(7.0%)은 전년(6.9%)과 유사
* 청년층 고용률(%): (‘22.2)45.9 ... (‘22.9)46.6 (10)46.4 (11)46.1 (12)45.9 (’23.1)46.1 (2)45.5 (△0.4%p)
* 청년층 실업률(%): (‘22.2)6.9 ... (‘22.9)6.1 (10)5.6 (11)5.7 (12)5.2 (’23.1)5.9 (2)7.0 (+0.1%p)
ㅇ (40대) 인구감소(△10.4만명)에 따라 도소매업 등에서 취업자가 감소되었으나, 고용률은 유지
* 40대 취업자 증감(전년동월비, 만명): (’22.9)△1.7 (10)△1.1 (11)△0.6 (12)△5.7 (‘23.1)△6.3 (2)△7.7
* 40대 고용률(%): (‘22.2)77.6 ... (‘22.9)78.2 (10)78.4 (11)78.5 (12)77.8 (’23.1)77.4 (2)77.6
□ 상용직, 전일제(36시간 이상) 중심 증가
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ㅇ (지위별) 상용직 중심으로 증가, 임시·일용직은 감소세 유지
* 지위별 증감(‘23.1→’23.2월, 전년동월비, 만명): (상용)57.5→47.0 (임시)△5.2→△12.8 (일용)△7.0→△0.8
▪ 고용원有 자영업 지속 증가, 고용원無 자영업 감소폭 감소
* 지위별 증감(‘23.1→’23.2월, 전년동월비, 만명): (고용원 有 자영업)5.4→5.5 (고용원 無 자영업)△2.5→△0.5
ㅇ (시간별) 전일제(36시간 이상) 근로자 증가
* 시간대별 증감(‘23.1→’23.2월, 전년동월비, 만명): (1~17)13.4→1.1 (18~35)33.6→12.0 (36↑)△12.8→23.6
↳ ‘22.1→’22.2월 증감(전년동월비, 만명): (1~17)13.3→11.1 (18~35)17.8→5.0 (36↑)114.7→97.3
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전망 및 대응방향
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□ 취업자 증가폭 둔화, 고용률·실업률은 전년과 유사 전망
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ㅇ ‘22년 고용호조에 따른 기저효과 및 경기둔화*·생산연령인구 감소** 등 취업자 증가폭 둔화요인 지속
* 수출증감률(전년동월비, %): (‘22.9)2.3 (10)△5.8 (11)△14.1 (12)△9.6 (’23.1)△16.6 (2)△7.5
** 생산연령인구(15~64세) 증감(전년동월비, 만명): (‘22.10)△28.5 (11)△29.9 (12)△30.6 (’23.1)△27.7 (2)△28.2
▪ 다만, 일상회복 등에 따른 대면서비스 정상화, 외국인 근로자 유입 등으로 당초 전망보다 둔화폭이 축소될 가능성도 상존
▪ 고용률 및 실업률은 생산연령인구 감소 등으로 인해 전년과 유사한 수준 전망
□ 고용상황 변화에 선제 대응하면서, 구조개선 노력도 병행
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➊ 「일자리 전담반(TF)」 중심으로 고용상황을 면밀히 점검하고, 旣 편성된 일자리 사업은 조기·적기에 집행되도록 지속 관리
➋ 현장 인력난 해소를 위해 구인난 호소가 큰 6대 업종을 선정하여 내국인 유입 확대, 외국인력 활용 유연화 등 맞춤형 대응 강화
* 빈일자리 해소방안(3.8일, 6대업종: 제조업(조선, 뿌리), 물류·운송, 보건·복지, 음식업, 농업, 해외건설)
➌ 청년, 여성, 고령자 등 고용 취약계층의 노동시장 참여 확대를 위한 맞춤형 고용 촉진방안 마련·추진
➍ 규제혁신, 수출 총력 지원 등 민간일자리 창출 기반을 확충하면서, 근로시간 합리화, 원하청 상생 확산 등 노동시장 개혁도 지속 추진
참 고
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2023년 2월 고용동향 특징
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1 (총괄) 고용률 상승, 취업자수 증가, 실업률 하락하는 등 양호한 흐름 지속
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ㅇ 24개월 연속 고용률 상승(15~64세, 68.0%, +0.6%p) 및 취업자수 증가
(15세 이상, 2,771.4만명, +31.2만명), 계절조정취업자수 증가(+27.7만명)
* 취업자 증감(만명): (’22.8) 80.7 (9) 70.7 (10) 67.7 (11) 62.6 (12) 50.9 (‘23.1) 41.1(2) 31.2
* 계절조정 증감(전월비, 만명): (‘22.8) 2.6 (9) -1.5 (10) 0.8 (11) -1.1 (12) -4.0 (’23.1) -2.7 (2) 27.7
ㅇ 실업률 하락(3.1%, -0.3%p), 실업자 감소(89만명, -6.4만명) 및
비경활인구 감소(-10.6만명)
* 실업률(%): (‘22.8) 2.1 (9) 2.4 (10) 2.4 (11) 2.3 (12) 3.0 (’23.1) 3.6 (2) 3.1
↳ 청년실업률(%): (‘22.8) 5.4 (9) 6.1 (10) 5.6 (11) 5.7 (12) 5.2 (’23.1) 5.9 (2) 7.0
* 실업자 증감(만명): (‘22.8) -12.9 (9) -5.2 (10) -9.5 (11) -6.8 (12) -11.3 (’23.1) -11.9 (2) -6.4
* 비경활인구 증감(만명): (‘22.8) -51.2 (9) -49.5 (10) -42.8 (11) -42.2 (12) -27.1 (’23.1) -13.9 (2) -10.6
2 (연령·성) 청년 취업자 감소폭 확대, 고령층 중심으로 취업자 증가
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ㅇ (청년) 4개월째 취업자수 감소하고, 취업자 감소폭 확대, 고용률 하락 전환
* 고용률 증감(%p, 1월→2월): (15∼29세) 0.4 → -0.4 (20∼24세) 1.1 → -0.9 (25∼29세) 0.8 → 1.0
* 실업률 증감(%p, 1월→2월): (15∼29세) -0.1 → 0.1 (20∼24세) -1.8 → -0.8 (25∼29세) 1.0 → 0.8
* 청년 취업자 증감(만명): (’22.8) 8.1 (9) 1.6 (10) 2.1 (11) -0.5 (12) -2.5 (‘23.1) -5.1 (2) -12.5
20∼24세 취업자 증감(만명): (‘22.8) 1.9 (9) -0.9 (10) -0.6 (11) -0.5 (12) -0.2 (’23.1) -1.4 (2) -7.3
25~29세 취업자 증감(만명): (‘22.8) 4.7 (9) 2.9 (10) 3.4 (11) 0.1 (12) -1.9 (’23.1) -2.9 (2) -2.1
ㅇ (30∼50대) 30대와 50대 취업자 증가는 지속, 40대는 감소폭 확대
* 고용률 증감(%p, 1월→2월): (30대) 1.5 → 1.5 (40대) 0.2 → 0.0 (50대) 1.1 → 0.8
* 30대 취업자 증감(만명): (‘22.8) 9.8 (9) 9.1 (10) 6.1 (11) 6.6 (12) 4.2 (’23.1) 1.7 (2) 2.4
* 40대 취업자 증감(만명): (‘22.8) -0.8 (9) -1.7 (10) -1.1 (11) -0.6 (12) -5.7 (’23.1) -6.3 (2) -7.7
* 50대 취업자 증감(만명): (‘22.8) 18.2 (9) 16.6 (10) 14.7 (11) 9.2 (12) 11.0 (’23.1) 10.7 (2) 7.7
ㅇ (60세이상) 11개월 연속 40만명대 증가폭 유지하며 전체 취업자 증가 견인
* 60세이상 취업자 증감(만명): (’22.8) 45.4 (9) 45.1 (10) 46.0 (11) 47.9 (12) 44.0 (‘23.1) 40.0 (2) 41.3
ㅇ (성별) 여성이 전체 취업자 증가를 견인하고, 남성 증가세는 크게 둔화
* 남성 취업자 증감(만명): (’22.8) 40.3 (9) 33.8 (10) 33.8 (11) 22.9 (12) 10.4 (‘23.1) 4.9 (2) 3.7
* 여성 취업자 증감(만명): (’22.8) 40.4 (9) 36.8 (10) 33.9 (11) 39.7 (12) 40.5 (‘23.1) 36.2 (2) 27.5
3 (산업) 서비스업은 보건복지, 숙박음식 등을 중심으로 24개월 연속 증가하나 증가폭은 축소, 제조업은 2개월 연속 감소
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ㅇ (서비스) 보건복지(+19.2만명), 숙박음식(+17.6만명), 정보통신(+4.3만명), 전문과학기술(+3.9만명) 중심 증가
* 서비스업 증감(만명): (‘22.8) 49.4 (9) 39.9 (10) 41.5 (11) 45.3 (12) 44.6 (’23.1) 52.8 (2) 38.0
▪ 도소매(-7.6만명)는 45개월 연속 감소, 운수창고는 4개월 연속 감소(-4.4만명), 교육서비스(-0.3만명)는 24개월만에 감소 전환
▪ 예술스포츠(+2.3만명 → +2.8만명), 개인서비스(+1.6만명 → +3.4만명)는 증가폭 확대
ㅇ (제조업) 2개월 연속 감소, 감소폭은 축소(-3.5만명 → -2.7만명)
* 제조업 증감(만명): (’22.8) 24.0 (9) 22.7 (10) 20.1 (11) 10.1 (12) 8.6 (‘23.1) -3.5 (2) -2.7
ㅇ (기타) 농림어업(–4.4만명), 건설업(-0.4만명)은 3개월 연속 감소 지속
4 (종사상지위) 상용직 증가폭 둔화, 임시‧일용 감소 지속, 자영업자 증가 지속
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ㅇ (상용직) 견조한 증가세가 이어지나 증가폭은 6개월째 둔화
* 상용직 증감(만명): (’22.8) 90.7 (9) 81.6 (10) 73.8 (11) 67.8 (12) 63.6 (‘23.1) 57.5 (2) 47.0
ㅇ (임시·일용직) 임시직은 9개월 연속 감소, 일용직 감소폭은 축소
* 임시직 증감(만명): (’22.8) -7.8 (9) -12.0 (10) -8.5 (11) -8.3 (12) -2.3 (‘23.1) -5.2 (2) -12.8
* 일용직 증감(만명): (’22.8) -9.7 (9) -11.4 (10) -8.0 (11) -8.4 (12) -7.6 (‘23.1) -7.0 (2) -0.8
ㅇ (자영업자 등) 자영업자는 고용원있는 자영업자가 증가하며 17개월 연속 증가
* 자영업자 증감(만명): (’22.8) 14.1 (9) 18.3 (10) 16.6 (11) 15.6 (12) 5.3 (‘23.1) 2.9 (2) 5.0
고용원 있는 자영업자 증감(만명): (’22.8) 5.3 (9) 9.6 (10) 6.7 (11) 2.7 (12) 2.6 (‘23.1) 5.4 (2) 5.5
고용원 없는 자영업자 증감(만명): (’22.8) 8.8 (9) 8.7 (10) 9.9 (11) 12.9 (12) 2.7 (‘23.1) -2.5 (2) -0.5
* 무급가족종사자 증감(만명): (’22.8) -6.5 (9) -5.9 (10) -6.1 (11) -4.1 (12) -8.1 (‘23.1) -7.2 (2) -7.2
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